איך תפעלו מול הקונסוליות בירושלים?
האם תסכימו לנציגות בירושלים הפועלת מול מדינה פלסטינית? בקשו מהמועמדים להגדיר אילו פעולות קונסולריות יגבילו, ובאילו כלים ישתמשו.
שאלו גם:
- האם תכירו בנציגות בירושלים המואמנת למדינה פלסטינית?
- האם תפעילו שלילת אשרות והגבלת פעילות, ובאילו נסיבות?
- היכן יינתנו השירותים הקונסולריים לאחר השינוי?
נציגות זרה בירושלים היא גם הצהרה על מי שריבוני בעיר.
מה עומד על הפרק?
המלצת קהלת כאן חדה: ישראל צריכה להפסיק לאפשר לנציגויות בירושלים לפעול מול ישות פלסטינית באופן המערער, לשיטת מחברי הפרסומים, על ריבונותה בעיר. אין מדובר רק באיכות השירות הקונסולרי. זו שאלה אם ישראל מכירה בפועל בירושלים כמרחב דיפלומטי משותף לשתי ישויות, ומה היא מוכנה לעשות כדי למנוע זאת.
ב״מבחן הקונסוליה״ מסביר יוג׳ין קונטורוביץ׳ מדוע פתיחת נציגות נפרדת לפלסטינים בירושלים שונה ממתן שירותי דרכונים: שגרירות יכולה לספק שירותים כאלה, ויחסים עם הרשות יכולים להתנהל ברמאללה. בעיניו, עצם הבחירה בירושלים מעניקה משקל לתביעה פלסטינית על העיר. מזכר קהלת מיולי 2025 מוסיף טיעון משפטי ממוקד: שדרוג נציגות לרשות לנציגות המואמנת למדינה פלסטינית הוא, לשיטתו, הקמת נציגות חדשה שיש לבחון לפי חוק יסוד: ירושלים.
הבעיות שמאחורי השאלה
נוכחות דיפלומטית יוצרת תקדים מדיני
קונטורוביץ׳ חושש שהסכמה לנציגות פלסטינית מקבילה תיצור ציפייה שכל שגרירות חדשה לישראל בירושלים תלווה בנציגות נוספת לצד הפלסטיני. כך נשחקת משמעות ההכרה בירושלים כבירת ישראל.
מבחן הקונסוליה ↗הכרה בפלסטין יכולה לשנות את מעמד הנציגות
המזכר על צרפת אינו מסתפק בגינוי ההכרה: הוא טוען שהאמנה לישות מדינתית אחרת משנה את אופייה המשפטי של הנציגות, ולכן אין להתייחס אליה כהמשך טכני של הסדר ישן.
גביית מחיר מדיני מצרפת וחיזוק הריבונות הישראלית בירושלים — עמוד PDF 1 ↗חוקרי קהלת ממליצים:
להתנגד מראש לנציגות חדשה שאינה מואמנת לישראל
קונטורוביץ׳ ממליץ להבהיר שלא תינתן הכרה לנציגות שתיפתח בלי הסכמה ישראלית; שירותים מנהליים של המדינה המארחת אינם אמורים ליצור עובדה מוגמרת.
מבחן הקונסוליה ↗להודיע מהי התוצאה המעשית של שינוי המעמד
מזכר קהלת מציע להודיע למדינות שהמרת הנציגות לרשות בנציגות למדינה פלסטינית תביא להגבלת פעילותה או לסגירתה.
גביית מחיר מדיני מצרפת וחיזוק הריבונות הישראלית בירושלים — עמוד PDF 1 ↗להפעיל גם את כלי האשרות וההכרה
במקרה הצרפתי מוצעות שלילת אשרות לעובדי הקונסוליה ולעובדי המרכז התרבותי המסוים במזרח ירושלים, וסגירת הקונסוליה. זו הצעה קונקרטית, מעבר למחאה פומבית.
גביית מחיר מדיני מצרפת וחיזוק הריבונות הישראלית בירושלים — עמוד PDF 4 ↗לקבוע מדיניות ממשלתית כוללת
במאמרו מאוקטובר 2026 של״ו מרחיב את הדרישה לסגירת הקונסוליות בירושלים הפועלות מול הרשות הפלסטינית, כחלק ממדיניות חוץ פעילה.
The Steps Israel Should Take in the International Arena ↗ממצאים שכדאי להכיר
המזכר מפנה לתיקון חוק יסוד: ירושלים מ־30 באוקטובר 2024; טיעונו לגבי שינוי מעמד נציגות קיימת הוא פרשנות קהלת, ולא פסק דין המכריע בכל מקרה.
גביית מחיר מדיני מצרפת וחיזוק הריבונות הישראלית בירושלים — עמוד PDF 1 ↗על המקורות וההקשר
המקורות מבחינים בין נציגויות היסטוריות, פתיחת נציגות חדשה ושינוי מעמד של נציגות קיימת. פרטי היישום נוגעים לכל נציגות ולשירותים הקונסולריים שהיא מספקת.